土着人民团体反对阿基诺遗留水坝项目

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2015年7月20日下午7:45发布
2015年7月26日下午7:29更新

没有真正的咨询。 Quezon和Rizal的Dumagat-Remontados成员表示,他们在获得Kaliwa Dam项目的自由,事先和知情同意方面没有得到适当的咨询。摄影:Pia Ranada / Rappler

没有真正的咨询。 Quezon和Rizal的Dumagat-Remontados成员表示,他们在获得Kaliwa Dam项目的自由,事先和知情同意方面没有得到适当的咨询。 摄影:Pia Ranada / Rappler

菲律宾马尼拉 - 在总统最后一次国家地址(SONA)前几周,土着人民团体表达了对阿基诺政府遗留水坝项目的反对意见。

(NCWSP)威胁到Quema和Rizal省的一个民族部落Dumagat-Remontados的祖先领域,Conchita Calzado说,他是Dumagat-Remontado人民组织SAGIBIN的成员。

总统贝尼尼奥·阿基诺三世在其 了Kaliwa大坝项目,这是NCWSP的第一部分。

阿基诺接着说:“根据一些研究,到2021年马尼拉大都会可能会缺水。我们不会等待干旱:专家们已经批准的解决方案,我们已经批准了 - 奎松的Kaliwa大坝项目,以及安加特大坝线路的维修。“

这个P187.2亿的项目旨在为马尼拉大都会提供第二个水源,为增加用水需求做准备。 大都市目前从单一来源获得90%的水 - 布拉干的Angat大坝。

水安全。阿基诺政府的新百年水源项目由Kaliwa大坝和Laiban大坝组成。来自MWSS网站的图片

水安全。 阿基诺政府的新百年水源项目由Kaliwa大坝和Laiban大坝组成。 来自MWSS网站的图片

Kaliwa大坝项目属于阿基诺政府的公私合作计划。 它将建在奎松岛纳卡尔将军的Pagsangahan村的Kaliwa河上。

Calzado说,这座大坝将建在Dumagat-Remontados的祖先区域内,该区域占地164,000公顷,由2008年批准的祖传域名(CADT)覆盖。

超过1,400个家庭将受到大坝的影响。 已开通招标项目的大都会自来水和污水处理系统(MWSS)向家属保证他们将搬迁。

但卡尔扎多反对这项提议,称重新安置威胁到部落。

Hindi kami papayag na ililipat dahil naniniwala kami na kung lilipat kami sa kinalalagyan namin ngayon para kaming ililibing na sa lupa na hindi namin alam。 Dahil yung aming kultura,lalo na sa katutubo,ay hindi na naming pwede gawin sa paglilipatan sa amin ,“她告诉拉普勒。

(我们不同意搬迁,因为我们相信如果我们将搬迁,我们就像埋在我们不知道的土地一样好。我们的文化,作为土着人民,我们不能在搬迁地点实践。)

妥协'同意'?

尽管如此,一些民族社区成员同意MWSS的条款,导致他们发布自由,事先和知情同意书(FPIC) - 这是在一个项目可以在祖先领域内实施之前的要求。

但Calzado反驳说,FPIC没有得到适当的获取,也没有准确地代表知识产权界其他成员的担忧。

“支持者(MWSS)与我们的一些成员谈话,但这不是部落的决定。 这是个人的决定。 有一个正在处理的FPIC,但我们大多数人认为它没有被正确处理,“她在菲律宾说。

她说,同意大坝的部落成员获得了谋生机会。

另一位Dumagat-Remontado的Maria Clara Dullas表示,拟建的搬迁地点是Antipolo。 她还说,只有某些部落成员被邀请参加有关该项目的咨询。

“我们不包括在内。 只邀请村领导,“她在菲律宾说。

知识产权专家Jennifer Tauli Corpuz认为Dumagat-Remontados有充分理由质疑FPIC流程。 Corpuz拥有十年的知识产权经验,目前是知识产权政策研究和教育中心法律官员。

“很明显,在获得社区同意方面存在违规行为。 当他们的同意被操纵时,他们一直在引用事件,“她告诉拉普勒。

该部落的一些成员声称全国土着人民委员会(NCIP)通过出勤表,然后使用这些表作为同意的证据,Corpuz说。

'分裂,反社区'

她还说,Dumagat-Remontados对阿基诺在他之前的SONA中提到大坝感到震惊,当时在实地获得他们同意的过程尚未完成。

使问题更复杂的是族群与一些地方政府之间的冲突。

例如,奎松的纳卡尔将军市政府不承认Dumagat-Remontados的CADT,Corpuz说。

她补充说,在发布FPIC之前只咨询了某些团体这一事实损害了获得部落同意的过程的完整性。

“这里的问题是,社区应该通过共识做出决定。 它破坏了共识过程。 如果你选择那些可能同意大坝的社区成员并给予他们非常分裂的激励,那就是非常反社区。“

Kaliwa大坝项目计划于2015年至2020年建设。它将高达60米,每天将有6亿升水(MLD)。

其水库面积将占地113公顷,另外还有28公里的隧道和渡槽。

据PhilStar ,MWSS刚刚重新开放了对Kaliwa大坝的竞标。 第一批感兴趣的公司,包括San Miguel Corporation和Megawide Construction Corporation,被取消资格。

有兴趣的公司将在9月16日之前完成资​​格预审文件。

Kaliwa大坝项目只是NCSWP的第一个。 第二个是建造更大的莱班大坝,这次是在Kaliwa河的一部分,到达Rizal Tanay的Laiban村。

KALIWA DAM 莱班达姆
地点 Kaliwa河,Pagsangahan村,Nakar将军,奎松 Kaliwa河,Laiban村庄,Tanay,Rizal
容量 6亿升/天 18亿升/天
高度 60米 113米
库区 113公顷 2,239公顷
流域面积 9,700公顷 28,000公顷
受影响家庭的数量 1465 3,708
成本 P187.2亿 P25.6亿
资金来源 公私伙伴关系计划 公私伙伴关系计划
施工进度表 2015-2020 2027

资料来源:MWSS网站,Esteban Celeste Godilano,菲律宾气候变化大会

除了每天储存18亿升水外,莱班大坝还将成为水力发电的源头,产生49.50兆瓦的电力。

据MWSS称,NCSWP的两座水坝旨在为马尼拉大都市及周边省份提供水安全保障。 - Rappler.com

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