DOLE对矿山安全没有任何授权--Baldoz

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2015年7月21日下午7:18发布
2015年7月21日下午7:28更新

崩溃了。菲律宾民防办公室在VI区提供的照片显示了2013年2月14日在古董Caluya的Semirara矿区Panian露天矿的早期滑坡区域的视图。采矿现场的另一起事故发生在7月2015年7月17日。

崩溃了。 菲律宾民防办公室在VI区提供的照片显示了2013年2月14日在古董Caluya的Semirara矿区Panian露天矿的早期滑坡区域的视图。采矿现场的另一起事故发生在7月2015年7月17日。

菲律宾马尼拉 - 劳工部门于7月21日星期二表示,用于确定企业劳动法合规性的政府清单没有针对矿区的合规指标。

工党大臣罗莎琳达·巴尔多斯(Rosalinda Baldoz)在古董Semirara煤炭和电力公司的Panian矿山倒塌4天后发表声明,埋葬了9名工人。

“煤矿安全,健康和卫生是在矿山和地球科学局的授权下,如果它是金属矿,并且在能源部(DOE)下是煤炭燃料,用于能源生产,”Baldoz说。

她解释说,目前的法律框架并未授权劳工和就业部(DOLE)在矿区实施安全规则。

劳动部长在短信中告诉拉普勒说:“法律规定,能源部负责安全,我们只是与他们协调。”

当被问及采矿专用劳动法合规指标时,DOLE发言人Nicon Fameronag也说:“DOE应该知道.Wala ang DOLE(DOLE没有)。”

Panian矿位于古董Caluya,是菲律宾最大的露天煤矿。 Semirara 是菲律宾最大的煤炭生产商,年产量为800万吨煤。

同一个矿山在2013年发生山体滑坡,造成5名工人丧生。

最大的坑。由Semirara Mining Corp经营的Panian矿是菲律宾最大的露天煤矿。美国宇航局的图片

最大的坑。 由Semirara Mining Corp经营的Panian矿是菲律宾最大的露天煤矿。 美国宇航局的图片

合规证书

根据2015年第一季度的DOLE评估,Semirara根据获得了合规证书。 (阅读: )

LLCS是一个评估企业遵守一般劳工标准以及职业安全和健康标准的发展系统。

虽然LLCS包括适用于所有业务的标准,但许多合规指标都是针对特定行业的。

这些指标包括建筑业的承包商和分包商,海外就业行业的招聘人员和配员代理商以及工业和农业企业的指标。

暴利?工会会员Leody de Guzman表示,DMCI将其工人视为仅仅是在最危险的工作条件下无条件工作的机器,并且仍然能够保持沉默。文件照片由Faye Sales提供的照片贡献的照片

暴利? 工会会员Leody de Guzman表示,DMCI将其工人视为仅仅是在最危险的工作条件下无条件工作的机器,并且仍然能够保持沉默。 文件照片由Faye Sales提供的照片贡献的照片

倡导者呼吁DOLE严格监控

Bukluran ng Manggagawang Pilipino的长期工会会员Leody de Guzman表示,Baldoz正在简单地援引法律框架,以便在影响工人的矿难事故中免除其部门的责任。

Kahit na batas'yan,dapat hindi ginagamit para maghugas-kamay (即使这是法律,也绝不能用来逃避责任),”De Guzman在星期二举行的联合新闻发布会上表示要求停止关于全国的燃煤电厂项目。

德古兹曼以牺牲工人的生命为代价,谴责他所谓的煤矿开采经营者的暴利。

Semirara创始董事长David Consuji在排名第405位,这是该名单上仅有的12名菲律宾人之一。

职业健康与安全发展研究所(IOHSAD)宣传官Nadia de Leon质疑为什么Semirara矿工必须在7月1日至14日煤矿区连续大雨中工作, 这可能会使土壤松动。

“为什么工人被迫在如此危险的条件下工作?” 她问道,并补充道,在DCMI建造有争议的46层“照片制作”托雷德马尼拉时,类似的利润优先心态已经生效。 (阅读: )

IOHSAD在一份声明中表示,雇主“应该因未能确保其工人的安全而承担刑事责任”。

“矿业被认为是最危险的职业之一。劳工和就业部在监督矿业公司严格遵守健康和安全标准方面绝不应该自满,”IOHSAD的De Leon说。

矿井安全。劳工部副部长Rebecca Chato表示,劳工部门与负责煤矿安全的主要政府机构进行协调。文件照片由Buena Bernal / Rappler拍摄

矿井安全。 劳工部副部长Rebecca Chato表示,劳工部门与负责煤矿安全的主要政府机构进行协调。 文件照片由Buena Bernal / Rappler拍摄

然而,劳工部副部长丽贝卡·查托解释说,法律规则有限制。

“MGB(环境和自然资源部矿产和地球科学局)根据DAO 2000-98或矿山和安全标准执行矿山安全,”她在短信中告诉Rappler。 她补充说,DOLE和MGB之间的协调工作已经到位。

正在评估改革

在向Rappler发出的后续消息中,Baldoz表示正在就是否在劳工部门的矿场合规系统中考虑MGB认证进行谈判。

目前的框架仅仅是被动的,事后向DOLE提交了有关地雷事故的报告。

“协调会议包括评估将MGB证书视为同等合规。目前,他们(MGB)只向我们的地区办事处提供事故报告,”Baldoz进一步解释说。

DOLE将为受到美国能源部停止Semirara Panian矿山作业影响的500名Semirara工人提供紧急生计援助。

Baldoz还表示,劳工法合规官Milson delos Reyes已加入MGB,DOE,当地政府和警方调查Semirara事故。 DOLE正在等待矿山运营商关于事故的报告。

与此同时,BMP和IOSHAD支持要求对悲剧进行独立调查

IOSHAD再次呼吁对严重的职业安全与卫生(OSH)标准违法行为进行刑事处罚,这仅仅是根据40年前的“劳动法”被罚款。

1995年“菲律宾采矿法”规定了违反煤矿安全和健康标准的处罚,从罚款到取消许可证。

除了支付赔偿金之外,法律对故意破坏采矿结构的人规定最高5年监禁。 故意违反或忽视环境合规条款的,也可处以6个月至6年的监禁,或P50,000罚款,或两者兼施。

抗议。 2015年5月15日,菲律宾马尼拉东部巴伦苏埃拉市一家烧制鞋厂门口举行示威活动,菲律宾工人提供鲜花。文件照片由Francis R. Malasig / EPA提供

抗议。 2015年5月15日,菲律宾马尼拉东部巴伦苏埃拉市一家烧制鞋厂门口举行示威活动,菲律宾工人提供鲜花。文件照片由Francis R. Malasig / EPA提供

在大规模的工厂火灾之后,至少有74人丧生,致使工作场所安全标准严重违规行为成为刑事犯罪的呼吁愈演愈烈。 (阅读: ) - Rappler.com

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